滬建房(1997)第1114號
各有關單位：??
　　為落實滬府發(1997)22號文件，加快消化空置商品住宅和危棚簡屋改造，經市有關方面研究，并報市領導同意，現將補充意見通知如下：??
　　一、在保持1991年確定的365萬平方米危棚簡屋改造地塊不變的前提下，由市房屋土地管理局按地塊內實際危棚簡屋面積重新確認，擴大享受優惠政策比例。擴大享受優惠政策比例后，必須確保本世紀末該地區危棚簡屋改造任務的完成。??
　　二、對1996年4月22日前已經批準建設用地的365萬平方米危棚簡屋地塊，其中建造內銷商品住宅的項目，按照開發建設進度，除去已交或應交稅費，以1991年確定的365萬平方米危棚簡屋面積統計數字為準，按照“減輕負擔，促進改造，已發生的費用不再退還”的原則，經認定后，允許享受滬府發(1996)18號文規定的優惠政策。??
　　三、為避開商品房屋集中上市，鼓勵土地批租和中心城區舊房改造、利用三廢搬遷工廠土地進行的房地產開發項目，在土地平整以后，經過批準實行拆屋建綠儲備土地。拆屋建綠儲備土地的項目按下列情況享受有關的優惠政策：
　　1、凡屬于365萬平方米危棚簡屋改造地塊的內銷商品房項目，在建設綠地期間保留國有土地使用權，并可以享受滬府發(1997)22號文件第三條第三款規定的優惠政策；??
　　2、實行土地使用權有償出讓的外銷商品房項目，實際建綠時間滿五年，或未達到出讓合同規定的建設期限，但實際建綠時間在三年以上(包括三年)，可以從新開工建設之日起從頭計算土地使用權出讓期限；已超過出讓合同規定的建設期限尚未開發，實際建綠時間在三年以上(包括三年)，從綠地建成之日起停止計算土地使用時間，出讓期限從新開工建設之日起再行累計；??
　　3、建成的臨時綠地，可以按企業或產品商標的名稱命名，在綠地率不低于80%的前提下，可以經批準后利用綠地的地上或地下空間開展廣告、餐飲、娛樂、停車場等多種經營。??

四、針對楊浦等區改造任務重，地段級差低的實際情況，采取“任務總量不變，只做加法、不做減法，環線外向環線內靠攏”的原則，適當調整合并危棚簡屋改造地塊。由區政府提出方案，報市政府批準后實施。??
　　目前，各區“消化空置商品住宅和改造危棚簡屋領導小組”已經成立，各區政府要認真做好牽線搭橋工作，有重點地抓好項目的啟動，并確保市政府規定的有關優惠政策得到貫徹實施。

附：關于空置商品住宅的具體認定工作由市住宅局負責辦理；認定辦公室設在市住宅局工程二處(人民路879號402室)。??
　　

接待時間每周二、五；??
電話：63736318，63289187。?お?

一九九七年十二月十八日