關于印發《本市迎世博加強停頓拆遷基地環境整治專項工作要求（試行）》的通知
滬房地資拆[2008]650號

 

各區(縣)房地局:
    經征求市綠化局、市環衛局、市愛衛辦同意，現將《本市迎世博加強停頓拆遷基地環境整治專項工作要求（試行）》印發給你們，請遵照執行。 
    特此通知。

 

  上海市房屋土地資源管理局
二○○八年十月八日

 

本市迎世博加強停頓拆遷基地環境整治專項工作要求（試行）

 

    一、指導思想 
    按照《本市迎世博600天行動綱要》的要求，集中進行房屋拆遷基地環境整治工作，重點整治本市停頓拆遷基地“臟、亂、差”頑癥，消除安全隱患，以整潔的環境積迎接世博會的召開。 
    二、基本原則 
    全面貫徹世博會“城市，讓生活更美好”的主題，做好拆遷基地的專項整治工作；各方聯手，協同配合，重點做好停頓基地的綜合整治工作，推動面上工作。 
    三、適用范圍 
    本市已經核發《房屋拆遷許可證》的房屋拆遷基地。 
    四、工作目標 
    1、停頓基地環境“臟、亂、差”現象明顯改善； 
    2、在拆基地綜合管理得到加強。 
    五、工作要求 
    1、重要路段停頓基地，力爭在2009年12月底前拆除一批（浦東、黃浦、盧灣、徐匯、長寧等區域）； 
    2、臨近世博會場館而無法及時拆除的停頓基地，要采取砌圍墻、設置廣告牌等遮蔽措施，并搞好基地內以環境整治為重點的綜合整治； 
    3、其他拆遷基地按照相關規定做好環境整治工作。 
    六、工作措施 
    1、垃圾清運。停頓基地內的生活垃圾、建筑垃圾的清運工作由拆房公司、街道辦事處會同市容環境管理部門負責； 
    2、拆房安全。空置房屋的拆除工作由房屋所在地的房地部門負責，做到文明安全拆房；未搬遷居民的房屋維修由所在地的物業公司負責； 
    3、空置房屋。對于暫時不能拆除的空置房屋，由拆遷公司和房地辦事處負責封閉工作，杜絕盲流人員進入，并做好巡查工作； 
    4、違章搭建。拆遷基地內的違章搭建及經營活動的管理，由區（縣）城管部門會同工商部門負責； 
    5、公用事業。拆遷基地內的水、電、煤、電信等公用事業管理按照各自職責分別負責；對拒付水、電、煤等費用的，相關部門可以采取相應措施； 
    6、外來人員。拆遷基地內的外來人員管理由街道綜治辦負責； 
    7、巡查機制。按照拆遷基地管理工作要求，對本市停頓基地建立由社會公信人士參與的巡查機制，共同監督拆遷基地的管理工作； 
    8、預警機制。建立拆遷基地安全工作應急預警機制，由區（縣）房地局、拆遷公司、拆遷人聯合負責，拆遷基地內發生安全、人員傷亡事故的應在第一時間直報市房地資源局。 
    上述事項按屬地管理、以區為主的方式進行管理。 
    七、時間節點 
    第一階段：即日起至2008年10月，臨近世博會場館的停頓基地盡快啟動拆遷工作； 
    第二階段：至2009年年底前完成拆除任務并重點進行環境整治；2010年元月至世博會召開期間，本市房屋拆遷工作應遵循平穩、有序的原則進行。 
    第三階段：2010年后，鞏固整治成果，強化動態監管。 
    八、考核辦法 
    1、對拆遷基地的環境整治問題，未達到預期目標的，由各區（縣）房屋拆遷主管部門直接向拆遷單位提出限期整改要求，逾時未整改的，由市房地資源局進行通報處理。 
    2、對拆遷基地環境整治中重大安全和“臟、亂、差”嚴重問題，由市局按照《上海市城市拆遷實施細則》規定進行處理。 

    附錄：名詞解釋（說明） 
    停頓基地：指已經核發許可證進行房屋拆遷，但因具體原因部分啟動后又停止，并且至今無法啟動的房屋拆遷基地。 
    拆遷基地：房屋拆遷基地中由拆遷單位進行拆遷和相關補償安置工作的場所，包括拆遷辦公、居民接待、已搬遷居民空房的場所（權屬和管理轉移為拆遷人）。